Đầu tư phát triển cảng biển chuyển từ chiều rộng sang chiều sâu

Đó là chỉ đạo của Bộ trưởng Đinh La Thăng đối với Cục Hàng Hải Việt Nam tại cuộc họp kiểm điểm triển khai thực hiện quy hoạch phát triển hàng hải trong khuôn khổ điều chỉnh chiến lược phát triển GTVT đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

Theo Cục Hàng Hải Việt Nam, việc điều chỉnh quy hoạch Hàng hải dựa trên 3 quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đó là: Quy hoạch vận tải biển đến năm 2020; Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam đến năm 2020 và Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp tàu thủy Việt Nam. Về vận tải biển,  do cơ cấu vận tải  của VN chưa phù hợp, đội tàu vận chuyển hàng hóa còn yếu kém; nếu như năm 2008, thị phần vận tải XNK đạt 21,4%, theo quy hoạch vận tải biển là 27 – 30%, nhưng đến 6/2012 mới chỉ đạt dưới 10% thị phần vận chuyển hàng hóa XNK. Lĩnh vực cảng biển cũng chưa đảm bảo so với quy hoạch đề ra như cảng Lạch Huyện, Vân Phong…

Lãnh đạo Cục Hàng Hải báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch phát triển Hàng Hải

Sau khi nghe ý kiến đóng góp của các chuyên gia, lãnh đạo các Cục, Vụ, Viện, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng yêu cầu Cục Hàng hải Việt Nam bổ sung điều chỉnh quy hoạch phát triển Hàng hải trong Chiến lược  phát triển GTVT phải dựa trên cơ sở Chiến lược tổng thể phát triển đất nước giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030. Trong đó những nghiên cứu, đánh giá phải có sự so sánh với các nước trong khu vực và thế giới. Đi vào cụ thể, cần phải có báo cáo kết quả những nội dung thực hiện quy hoạch trên lĩnh vực cảng biển, đội tàu, dịch vụ, công nghiệp tầu thủy… để đưa ra chiến lược, quy hoạch đảm bảo sát với tình hình thực tế.

Bộ trưởng yêu cầu Cục Hàng Hải  đánh giá, kiểm điểm nghiêm túc trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch, chẳng hạn như do việc đánh giá về phát triển đội tàu không đúng theo quy hoạch đã làm cho hiệu quả của đội tàu không cao, hiệu quả logicstic không tốt; hay do đầu tư không đồng bộ như việc đầu tư cảng nhưng không đầu tư đường, dẫn đến việc kết nối giữa các phương thức vận tải chưa đồng bộ, làm cho việc khai thác kém hiệu quả. Bộ trưởng cũng đề nghị Cục rà soát lại việc thực hiện các văn bản QPPL về Hàng hải, chẳng hạn như việc tàu treo cờ nước ngoài…

Bộ trưởng yêu cầu xem xét  lại việc phát triển đội tàu pha sông biển, việc di dời nhóm cảng biển số 5 chậm, không đúng theo quy hoạch, tồn tại trong việc công bố luồng Hàng hải gây lãng phí tài nguyên thiên nhiên. Trên cơ sở đó, cần xác định nội dung, phạm vi, đối tượng điều chỉnh quy hoạch hàng hải cho hợp lý. Đồng thời, phải thống nhất khái niệm nhóm cảng, bến cảng, cầu cảng  và phải khẳng định hiện nay cả nước chỉ có 49 cảng biển; khái niệm cảng ICD hay cảng cạn cần phải xác định cho rõ…Bộ trưởng chỉ đạo việc đầu tư cảng biển phải trên cơ sơ sở “ cảng chờ tàu” chứ không để tình trạng “tàu chờ cảng”; Đồng thời, cần đầu tư, phát triển cảng biển từ chiều rộng sang chiều sâu,  gắn dự báo phát triển đội tàu, cảng biển trên cơ sở mặt hàng và tuyến vận tải. Bộ trưởng lưu ý việc quy hoạch phải xác định được cả giao thông kết nối với cảng.

Ngoài ra, Bộ trưởng định hướng việc cơ chế đầu tư cảng biển trên cơ sở khuyến khích huy động các nguồn lực, kể cả tư nhân trong nước và nước ngoài đầu tư vào lĩnh vực cảng biển.

Đỗ Thi
GTVT